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义大利今大选 恐现僵局国会

2018年03月04日 04:10 中国时报

王嘉源/综合报导

义大利4日改选国会参眾两院,主要参选政党及联盟形成三足鼎立的态势,选后很可能出现「僵局国会」,產生不确定的局面。义大利民眾对经济衰退、高失业率及非法移民问题深感不满,欧洲的反体制民粹主义势力是否会再下一城,成为这次大选的观察焦点。

据最新民调,由81岁前总理贝鲁斯柯尼领军的中右翼政党联盟,以约37.2%支持率领先,可望成为新国会最大政团,但老贝因先前的诈欺罪被褫夺公权,须等到明年復权才有可能五任总理,所以他已表态要推欧洲议会议长塔加尼(Antonio Tajani)担任总理。

疑欧民粹派支持度近3成

反体制的疑欧民粹派「五星运动」,支持率约27.6%,有望成最大单一政党。而以目前执政的民主党为首的中左翼联盟,支持率约为27.5%。

义大利这次国会改选,源于中左派前总理伦齐拿修宪公投做政治豪赌,公投却未过,他因而于2016年底辞职,由真蒂洛尼接任看守总理,并在去年10月力推通过新选举法。新法的最大特点是,得票达40%的政党或联盟不再自动取得过半席次。换句话说,大选后出现「僵局国会」的机率颇高,可能只有筹组联合政府一途。

从目前选情看,中右翼联盟料将赢得最多议席,但难以在国会过半。该联盟包括老贝的「义大利前进党」、反移民的激进右翼「联盟党」(原称北方联盟)及「义大利兄弟党」,但3党在执政理念上有诸多分歧,前者亲欧,后两者则为疑欧派,不排除在组阁过程中便会分道扬镳。

五星运动有望成最大党

另一方面,由31岁年轻党魁迪马奥(Luigi Di Maio)领衔的五星运动有望成最大单一政党,不过因为倾向于不结盟,迪马奥出任总理的机率很低。如此一来,由中右翼联盟与中左翼联盟合组类似德国的大联合政府,便成为未来义大利政局较可能的发展。

这次大选选情,延续了欧洲国家近年来选举的一大趋势,即传统政党支持率下降但民粹主义及反体制党派兴起,充满着不确定性。

对义大利选民来说,移民和难民问题、治安、就业及地区发展不平衡等都是关注的议题。贝鲁斯柯尼曾形容,非法移民是「定时炸弹」,承诺一旦重新执政,将把60万名非法移民逐出义大利。

市场原本担心,由于五星运动和联盟党均持强烈疑欧的立场,若参与组阁,有可能提议仿效英国「脱欧」或拒绝继续使用欧元,势将对欧洲一体化进程造成影响。不过,在近几周的政治文宣中,上述两党的反欧盟立场已有所淡化。

(中国时报)

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